行政の原始的な時代は、可能な最も効率的な方法で特定の目的を満たすために組織する必要性の優位性によって特徴付けられた時代です。
最初から、生産的なグループを形成することによってのみ、彼は保護、食糧および栄養の彼の目標を達成することができることを理解しました。また、生き残るために持っていたリソースを管理する必要性も認識しました。
人間が大きな動物を狩る、食べ物を集める、洞窟を住む準備などの重い仕事をしなければならなかった瞬間から、これを行う唯一の方法は、仕事を委任し、仕事を構造化することでした。
人は常に生き残るために働き、可能な限り最も効果的な方法で自分の活動を実行しようとしました。このように、最小限の労力で最大の結果を得るという行政の黄金律を実践しています。
社会歴史的時代に応じて、人々は自分たちのニーズを満たすために、自分の資産を管理および整理するさまざまな方法を見つけました。初期の行政のこれらの原則の多くは、以下の社会のためのベースとガイドラインで構成されました。
歴史的背景
意識的にまたは無意識に、人間はその歴史を通じて、さまざまな行政原則を実践してきました。これらは彼が彼の仕事をより効率的に実行するのを助けました。
当初、人は遊牧民であり、狩猟、釣り、果物の採集によって生活していました。チームワークがより有益であることに気付いた瞬間から、彼は組織を始めました。このようにして、力を合わせて共通の目標を達成するためにグループを設立しました。
タスクがより困難になると、男はより専門的な方法でタスクを構造化し、その後、操作を指揮するリーダーが現れました。
農業の出現
主な経済活動としての農業の出現と直接関連して、人類は座りがちな段階に入ります。これは、より良い管理を行うことを意味し、狩猟と採集だけでなく、播種、この植え付けの世話をし、食料を収穫する必要もありました。
調整された仕事とは別に、原始社会の最も重要な進歩の1つは、性別と年齢を考慮した自然な方法での分業でした。
これは、共通の目的を達成するための戦略の計画、編成、および実行を指す管理作業の鮮やかな例です。人口の増加は、社会集団の取り組みを調整する必要性に影響を与えたもう1つの要因でした。
文明のこれらの成功と失敗のそれぞれは、経験的な行政理論に変換され、それはその後の各世代に引き継がれました。
原点
行政には、古代エジプトと古代ギリシャの時代にまでさかのぼる広大な歴史があります。
古代から、皇帝と王は、政府の事務を管理するために収税人と会計係を必要としました。当時、読み取り、書き込み、加算、減算の方法を知ることは、事実上エリートに制限されていました。
結果として、これらのスキルを持つ専門家の役人の必要性は、法的記録の維持、さまざまな軍隊の支払いと給餌、および徴税のために極めて重要でした。
帝国が拡大し、軍事力が他の大陸に対する支配を拡大するにつれて、より構造化された行政の必要性が高まりました。
この歴史的な時代に、奴隷制が出現しました。奴隷には権利がなく、あらゆる種類の仕事を遂行するために使用されました。
政権の特徴は、労働の厳格な監督と奴隷の非人道的な扱いであり、この時期に君臨した帝国の崩壊に大きな影響を与えた。
ローマ法
現代の行政への根本的な貢献はローマ法であり、これは国家の組織化の基礎であり、社会の活動と行動を導くルールでした。
これがこの遺産の影響であり、今日、世界の人々の制度の大多数は、法的にローマとその哲学者の遺産に基づいています。
特徴
グレコローマン時代
-労働倫理が発達し、問題解決における科学的手法の適用が始まりました。
-個人の自然な適性を語る専門化の原則が確立されました。
-行政は君主制、貴族、専制政治、民主主義に分けられました。
-行政、立法、司法の3つの行政形態が区別された。
-哲学者ペリクレスは、要員の選択に言及する基本的な管理原則を確立しました。
-最初の進歩は、法律、ならびに仕事の規制および国の活動において行われた。
-企業は、国家の活動を実行する公開として分類されました。半公開では、彼らは労働組合に属していた。個人に属します。
封建時代
-封建領主は、行政の基準を確立し、農奴の生産を全面的に管理した者でした。
-社会的には緊縛関係がありました。
-工芸型のワークショップと貿易システムが設立されました。
-組合が結成され、それは組合の前身となり、賃金と労働時間を規制した。
-この期間の最後の年には、かなりの数の農奴が独立労働者になった。このように、新しい権限構造が政権内に確立されました。
-家族経済は大規模に発展し、都市経済に道を譲った。
産業革命
-職人は専門の労働者に置き換えられました。
-産業革命の主な特徴は、産業における人間の搾取でした。
-責任を委任するために、ワークユニット内に階層が作成されました。次に、部長、マネージャー、労働者などの姿が現れる。
-生産システムのすべての変更により、行政は作業標準とさまざまな調整戦略を実装するようになりました。
-作業環境と生産の改善に向けられた、生産性と新しい管理アプローチに影響を与える要因を研究する必要が生じました。
-賃金が固定されていないことに動機付けられ、当時の学者たちはそれらを規制する特定の原則を作成する努力をしました。このようにして、時間厳守賞、制作ボーナスなどの基礎が生まれました。
参考文献
- ウィキペディア（2018）。封建主義。es.wikipedia.orgから取得。
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- リュクセブール広場（2015）。ローマ共和国と帝国の軍事、行政、税、政治、経済。取得元：Placeduluxembourg.wordpress.com
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- ジェシカ・アナイド・カンチーノ・ベラスケス。 （2012）。行政と行政思考の進化。ジェスティオポリス。取得元：gestiopolis.com。