子会社の状態は、補完性の原理に基づいているものです。言い換えれば、国家は、民間部門または市場が実行できない活動にのみ介入しなければならない。さらに、機能と州の権限を分散化して、より効率的で人々に近づけることを目指しています。
厳密な意味で、補完性は、国家が一般的利益または共通の利益の調査および保証に向けられているという基本原則を持っています。国は、民間セクターが制限のために参加できない経済セクターに一時的に参加するだけです。
パラシオデラモネダ、サンティアゴデチリ。
同様に、国家は、個人または社会の集団が自分たちにとって十分であるような領域に介入することを控えなければならない。現代の補助国家の概念は、シカゴ学派の新自由主義の経済傾向と関連しています。
新自由主義は、資源の分配を決定しなければならないのは社会とともに市場であることを確立します。次に、実際には、国家の機能と権限の漸進的な放棄があります：公共サービス（水、電気、健康、教育）、住宅と道路の建設、港湾と空港の管理など。
特徴
-補助国は、20世紀後半の新自由主義経済開発モデルと教会の社会的教義に関連しています。それは1931年の巡回型Quadragesimo Annoに登場しました。この中で、国家はより低い社会的団体の「ケアとマイナービジネス」の手に委ねなければならないことが確立されています。
-それは、国や公共サービスの一部の機能のアウトソーシングおよび/または民営化を伴います。補助国は、地方分権、効率、経済的自由の原則に基づいて、共通の利益を追求しています。
-民間部門が満足していない社会的ニーズを満たそうとする。同時に、国家は価格カルテル化や独占力の悪影響についても懸念しなければなりません。
-国家は経済への介入をできるだけ少なくする必要がありますが、その役割は市場の適切な機能を確保するための規制にすぎません。たとえば、公正な価格で製品やサービスのバランスの取れた提供を促進したり、法の支配を通じて社会正義に公平をもたらし、規則を遵守したりします。
-市民は、法律によって確立されたもの以外の制限なしに、自分の選択した活動に従事するための完全な選択の自由を持っています。子会社の州は、コミュニティのメンバーが「うまくいかない」ことを前提としています。
-国家の機能の一部の地方分権化または地方自治化、および民間部門への権限の移転。
-理想的な開発および生産モデルとしての市場経済の完全な採用。国家は、事前の立法上の承認を得た場合にのみ経済に参加することができます。
-選択した経済活動に平等な機会で参加する個人の権利が保証されます。ビジネスコミュニティと個人は、これが意味するリスクを想定して、何を、どのように、誰のために生成するかを決定する人です。
チリの子会社
この国家モデルは、補完性の原則が確立された1980年の憲法のチリで採用されました。
その承認の後、それはそれまで働いていた福祉国家を擁護した教会の社会的教義と何らかの形で破った。
チリの子会社国家は、原則として経済的安全保障（契約の履行）を保証すると同時に、新しい市場の獲得と現在の市場の維持に関心を持っています。サプライヤーと消費者の効率と経済的自由を求めています。
1920年から1970年の間に、チリは貧困を克服するための社会プログラムに国内生産物の最大の予算を割り当てたラテンアメリカの国でした。
独裁政権の間、貧困の大幅な削減も達成され、高い経済成長が達成されました。彼の社会政策は最も貧しい階級に焦点を合わせた。
特に市場規制の観点から、国家がより大きな責任を負うことを要求する社会運動と社会運動からの圧力の高まりにより、国は再びより恩恵のある役割を担うことができると考えられています。
子会社の公共政策
チリの子会社国家の公共政策の方向性は、現在の憲法の3つの条文で明確に概説されました。第22条は、あらゆるセクター、活動、または地理的領域の公平性および経済的無差別の原則を定めています。
第21条は、国家が「適格な定足数法がそれを許可する場合にのみ」ビジネス上の役割で経済活動に参加できることを確立し、第20条は、すべての税が「国家の財産に入れなければならず、特定の目的地への愛情」。
チリの新自由主義経済モデルは、上場企業の格下げと、これらの資産の民間起業家への売却のプロセスから始まりました。
その後、地方自治体が地方分権化され、基本的なサービス（健康、教育、住居、水、電気、さらには補助金）の提供に組み込まれました。
補助国家の行動範囲は国民に奉仕することに従属し、国家の安全の保護、市民と家族の保護を保証した。
補助国と福祉国の違い
-第二次世界大戦後、ほぼ全世界に福祉国家が出現した。国の富をより公平に分配し、社会不安を回避することは一種の社会協定でした。チリの場合、副国は1970年代にピノチェット独裁政権で始まりました。それは1980年の憲法の承認と統合されました。
-福祉国家は、失業率の上昇時に、雇用市場とともに完全な雇用を求めています。代わりに、子会社は雇用と価格の状況を市場の力に任せています。
-補助国は、雇用、食料、公共サービスの基本的なニーズを満たすための社会的保護を保証していません。また、報酬、労働時間、ストライキの権利、退職などに関して雇用主の損害から労働者を保護するために労働法に焦点を合わせていません。
-補助国家は、経済国家と国民に対して、福祉国家によって生み出された莫大な社会支出に助成金を支払うための税金を引き上げません。国家は、国民の福祉に責任を負う役割を引き受けず、社会保障を保証するものではない。その機能は、国家および個人の安全を保証することに限定されています。
-補助国家は平等主義と社会福祉の均一性に向かう傾向を持つ集団主義/国家主義のイデオロギー的指向を持っていません。代わりに、選択の自由を提供することにより、すべての人に平等な機会を保証します。したがって、誰もが選択したアクティビティに専念し、固有のリスクを実行します。
-福祉国家とは異なり、補助国家では教育は国家ではなく家族の責任である。
参考文献
- 子会社の状態：経済と社会。2018年5月18日、politicayeconomia.clから取得
- 社会政策、貧困と国家の役割：または欠落している父親症候群。ubiobio.clのコンサルティング
- 福祉国家対新自由主義国家：政治の脱政治化。elquintopoder.clに相談
- 補完性。en.wikipedia.orgのコンサルティング
- 子会社国家から社会法国家へ。構成員citizens.wordpress.comのコンサルティング
- ハイメグズマンの子会社国家の系譜。link.springer.comから参照