- バックグラウンド
- ポルフィリアート
- ポルフィリアート期間中の財政政策
- メキシコ革命
- 最初の衝突
- 原因
- 組合訴訟
- 国に利益をもたらさなかった独自の資源
- 憲法第27条の改正
- 歴史
- 専門家委員会
- 収用の憲法上の権利
- 最新の照合の試み
- 収用
- 結果
- 人気のサポート
- PEMEXの作成
- メキシコに対するボイコット
- 石油会社への補償
- 第二次世界大戦
- 参考文献
メキシコの石油収用は、国を拠点とする石油産業の国有化から成っていました。それはラザロカルデナスの大統領のもとで1938年に行われました。このプロセスに適用された法律は、1936年の収用法およびメキシコ憲法の第27条でした。
国で最初の油井が発見されて以来、この貴重な資源の開発は私的な手中にありました。ポルフィリアートの間、預金は外国企業、特にアメリカ人に渡されました。
LázaroCárdenasdelRío-出典:Doralicia CarmonaDávila、http://www.memoriapoliticademexico.org/Biografias/CRL95.html Creative Commons Attribution 2.5 Generic licenseの下
メキシコ革命の勝利は、国の石油政策の変化の始まりでした。1917年の憲法には、メキシコの下層土とその富は国有財産であると宣言した記事27が含まれていました。これにもかかわらず、法的措置は取られませんでした。
1930年代、労働者の劣悪な労働条件により労働組合が結成された。彼の行動はカルデナス大統領の支持を得た。合意の欠如と、国がこのエネルギー源から利益を得たとの主張は、政令により業界を国有化することを導きました。
バックグラウンド
最初の浅い油井は1862年にタバスコ州で掘削されました。メキシコはマクシミリアン皇帝によって統治されていました。マクシミリアン皇帝は、政府が許可する限り、この資源の利用を許可する法令を発令しました。この法律により、38の石油採掘権が個人に付与された。
ポルフィリアート
1886年に始まり、ポルフィリオディアスの大統領の下で、最初のアメリカ企業が預金を引き継ぐためにメキシコに到着し始めました。その年、最初の製油所がベラクルスにオープンしました。エルアギラとウォーターピアスオイルカンパニーの製油所で、どちらも米国からの資本があります。
1890年にカリフォルニアメキシカンオイルカンパニーがサンルイスポトシに設立され、1896年にシンクレアグループがタンピコ市の近くに定住しました。短期間で、農場は増殖しました。
コンセッションを獲得するための競争は非常に厳しく、優勝したのはElÁguilaでした。1910年に、その会社は市場の50%を取り扱いました。8年後、その株のほとんどがロイヤルダッチシェルの手に渡った。
ポルフィリアート期間中の財政政策
ポルフィリアートの経済政策は国に外国人投資家を引き付けようとした。このように、それは彼らの鉱山と油田の支配を支持しました、それはメキシコ革命の指導者たちによって否認されたものです。
ポルフィリオディアス政府が講じた措置の1つに、1910年に公布された石油法があります。この規制により、外国の石油会社に一連の特権が確立されました。
同様に、投資された資本は次の10年間は税負担から解放されました。最後に、空地での国土を購入するための無料パスが与えられました。
この法律はまた、企業は中央政府に利益の7%、および井戸が置かれた州の政府にさらに3%を支払うことと引き換えに見つかる石油を探索および利用できると述べました。
メキシコ革命
1910年のメキシコ革命は石油政策の変化を意味しました。革命の第1段階の後の最初の大統領であるフランシスコマデロは、活動を規制するプロセスを開始しました。ビクトリアノウエルタのクーデターによる彼の打倒は、彼に彼の政策を強化することを許しませんでした。
フエルタの短い政府の間に、アメリカ人は彼らの石油会社がマデロが発表した税金を払うのを防ぐために介入しました。
革命の第2フェーズでは、ヴェルスティアーノカランザに置き換えられたフエルタ体制が終了しました。彼はマデロの規制政策を取り戻し、すでにグアダルーペ計画で、石油に関するナショナリスト法を制定する必要性を確立しました。
1915年、石油技術委員会が機能し始め、その任務は国内の産業を組織することでした。最初のステップは、メキシコの領土にいた会社との関係を再確立することでした。
その1年後の1916年4月、委員会は、国土として地盤の富を確立する必要性を確認する報告書を発表しました。このように、1917年に公布された新憲法は、石油に関連する土壌と下層土に対する国の権利を確立した。
最初の衝突
憲法に含まれているにも関わらず、この条項を実施することになった法律は草案作成に何年もかかりました。カランサ、デラウエルタ、オブレゴンの各政府は、石油会社からの抵抗と米国からの圧力に直面しなければなりませんでした。
1923年、アルバロオブレゴンの政府とアメリカの代表はブカレリ協定に署名しました。これらは、鉱業と石油に関する法律の遡及適用、および米国企業に適用される税金に焦点が当てられていたため、オブレゴンは税負担を軽減し、ナショナリズム法を遅らせることを余儀なくされました。
オブレゴンの後継者であるプルタルコエリアスカレスは、これ以上のプレッシャーに耐えないことを決定しました。したがって、それは憲法第27条の規制法の公布を加速した。議会は1925年11月にそれを承認しました。
この法律の下で、石油会社は彼らの譲歩を更新して確認すること、より多くの税金を支払うこと、そしてメキシコの法的規制に従うことを義務付けられました。両社は政府を提訴し、ラザロカルデナスが大統領に就任するまで続いた。
原因
石油産業の収用の主な原因は、基本的に、メキシコ側が自身の天然資源を利用したいという願望であり、その一方で、現場の労働者の劣悪な労働条件でした。
組合訴訟
労働者の要求はすでに20代半ばに始まっていました。石油会社は組合の設立を10年間阻止することができましたが、1935年9月27日に最初に現れたのは、シンシナトデトラバハドーレスペトロロロスデラレプブリカメキシカーナ(STPRM)です。 )。
この労働組合は間もなく、メキシコ連邦会議の主要な加盟国の1つとなり、とりわけ加盟国のスト権を認めた。
当時、メキシコ人労働者の収入は外国人よりかなり少なかった。この状況は多くの労働争議を煽った。ストライキがすぐに呼び出され始め、生産を時々中断した。
国に利益をもたらさなかった独自の資源
メキシコで外国の石油会社に不快感を与えたのは労働訴訟だけではなかった。国では、数十年間、その資源から得られた利益はそれ自体の幸福にはまったく影響を及ぼさないという確信がありました。
外国の石油会社はメキシコの石油で莫大な利益を上げてきましたが、これは人口の生活状況の改善に影響を与えませんでした。
カルデナスは、交渉済みの解決策を見つけるために、会社の代表者との一連の会議を開始しました。しかし、会議はいかなる合意もなく終了しました。
憲法第27条の改正
おそらく、カルデナスは搾取を実行する何らかの方法を見つけることができたかもしれませんが、1917年の憲法の第27条がより簡単にそれを行う可能性を開いたことは間違いありません。
すでに1914年に、ルイスカブレラは、国家が石油の開発からより多くの利益を得ることを提案していました。その瞬間から、政府は国土の富の所有権を主張するような措置を実行し始めました。
Constituent Congressが会合したとき、土地の所有と下層土の所有を合法的に区別する明確なコンセンサスがすでにありました。結果は第27条で、1つ目は個人所有である可能性があるが、2つ目はその富とともに国に属していると述べていました。
歴史
油田内部の緊張は1930年代の前に始まりました。1924年に労働者たちはすでにストライキを組織していましたが、彼らは国家治安部隊によって激しく弾圧されました。
しかし、その同じ年、タンピコでエルアギラ製油所に対してストライキが呼び出され、会社は組合を認め、団体交渉協定に署名することを余儀なくされました。
10年後の1935年、メキシコ共和国の石油労働者連合が設立されました。彼の最初の方策の1つは、病気の場合に全額を支払うことに加えて、40時間の労働時間を要求するプロジェクトを起草することでした。
1937年、労働者はこのプロジェクトに署名するよう企業に圧力をかけ始めました。これらの拒否により、組合は和解および仲裁委員会の前に訴訟を起こした。さらに、5月31日には、6月9日まで続くストライキが始まりました。
専門家委員会
石油会社が労働者の要求を満たしていないことの言い訳は、彼らがそうするための十分なリソースを持っていなかったということでした。しかし、専門家の委員会が実施した調査ではこの主張は否定され、その利点は宣言されたものよりもはるかに高かったことが明らかになりました。
企業はその報告を歓迎した。12月18日、彼らは5月のストライキによる賃金の源泉徴収のために2600万ペソを支払うように命令する調停委員会の前に出頭する必要がありました。
収用の憲法上の権利
1936年、政府は公益を理由に企業や財産の収用を規制する法律を公布しました。
その最初の使用は1937年6月、国がメキシコの国有鉄道を収用したときでした。これで、彼はその部門での労働者のストライキを解決しました。この前例は、石油産業で起こったことの基本でした。
最新の照合の試み
1938年3月18日は、石油収用の歴史において重要な日でした。午前中、中央和解調停委員会の決定により、両社と石油同盟との間の労働協約は取り消されました。
企業の代表はカルデナスと会うために急いだ。彼らに対する決定に直面して、彼らは労働者の賃金を上げることを約束しました、しかし大統領は彼らにそれは遅すぎると警告しました。
歴史家によると、この決定は実質的に1週間前に行われたとのことです。両社はそれぞれの政府の保護のもと、すべての投資を撤回し国を去ると国家を脅した。
収用
収用令は3月18日夜10時に提出された。それを通じて、ラザロカルデナスは議会の支援を得て、メキシコの土地で事業を行っていた米国と英国の17の石油会社のすべての財産と不動産の収用を命じました。以前の譲歩はキャンセルされました。
翌朝、労働者は影響を受けた会社を占領しました。政府は、資産と活動の一時的な管理を調整する石油管理評議会を設立するための別の法令を発表しました。
結果
収用令に対する反応は即時でした。イギリスは外交関係を破り、アメリカとオランダはすべての技術担当者を撤回することに加えて貿易禁止令を布告した。
一方、アメリカ人はメキシコの石油と銀の購入をやめ、ベネズエラのブラックゴールドを優先しました。
人気のサポート
一方、国内では対策への支持が絶大だった。3月23日には、10万人以上が参加する自発的な支援デモが始まりました。4月19日、別の行進が行われました。これは女性が率いる行進です。
住民は収用のために提供された補償を支払うためにお金を寄付し始めました。彼らは約200万ペソしか調達できなかったものの、努力は驚くべきものでした。債券問題はまた、メジャーの人気を実証しましたが、支払われるべき金額をカバーできませんでした。
カトリック教会や保守的なビジネスマンなど、カルデナスに反対する部門でさえ、政府の決定に対する支持を示しました。
PEMEXの作成
外国の技術者やエンジニアがメキシコを離れたとき、政府は農場を引き継がなければなりませんでした。引き継いだ最初の機関は国民石油総局(AGPN)でした。
1か月後、石油の商業化を管理するために、Distribuidora dePetróleosMexicanosが設立されました。6月7日、布告が発効され、7月20日に発効し、石油の探査、生産、精製を担当するために、メキシコ石油会社(PEMEX)が設立されました。
メキシコに対するボイコット
外国政府だけがメキシコに反応したわけではない。スタンダードオイルとロイヤルダッチシェルは国に対してボイコットキャンペーンを開始し、石油精製に必要な化学物質の購入を阻止しようとしました。
そのような製品の1つがテトラエチル鉛でした。メキシコはガソリンを改質することによって問題を解決しました。しばらくすると、国立工科大学と国立自治大学の化学の学生が製品を合成することができました。
やがてボイコットは勢いを失い、メキシコはドイツ、イタリア、その他のヨーロッパ諸国から機械を購入することができました
石油会社への補償
1939年後半、政府は補償金の支払いについて交渉するためにアメリカ人と会談を行いました。彼らが3200万ドルに近いので、会社がテーブルに置いた最初の数字はメキシコにとって手ごろな価格でした。
その後の数ヶ月間、会談は続けられた。収用された会社の請求は少しずつ減少し、1400万ドルにとどまった。
最後に、協定は1940年5月1日に終了しました。アメリカ人は850万ドルを受け取ることに同意し、3年以内に支払われます。さらに、彼らは市場価格よりも低い価格で2000万バレルを受け取ります。
第二次世界大戦
歴史家の間では、第二次世界大戦の圧力がなければ、米国は収用を許可しなかったであろうというかなりのコンセンサスがあります。戦争が見え始めたので、ルーズベルト大統領はメキシコとの同盟関係を維持することを好んだ。
しばらくの間、ボイコットによってメキシコの石油タンカーの購入者は1937年まで続く唯一の日本とドイツになりました。しかし、カルデナスとルーズベルトの良好な関係のため、1941年に同盟国は禁輸措置を解除しました。
石油はメキシコが第二次世界大戦に参戦した理由でもありました。これは、2隻のタンカーがドイツの潜水艦に沈没したときに発生しました。
参考文献
- セラーノアルバレス、パブロ。石油収用を理解する。relatosehistorias.mxから取得
- ナバロ、アルマンド。石油収用、カルデニスモの本当の遺産は何ですか?noticieros.televisa.comから取得
- メキシコ工業所有権研究所。メキシコでの石油収用の80年。gob.mxから取得
- 歴史局、広報局。メキシコの外国石油収用、1938年。history.state.govから取得
- ラテンアメリカの歴史と文化の百科事典。1938年の石油収用(メキシコ)。encyclopedia.comから取得
- 世界政治におけるスクロッグス、ウィリアム・O・メキシコオイル。foreignaffairs.comから取得
- ヘンリー・バンフォード・パークス、マービン・デイビッド・バーンスタイン。メキシコ。 britannica.comから取得