- セクター
- 公衆衛生
- 教育
- 社会労働保護
- 居住地
- タイプ
- 実質的および手続き上の方針
- 配布、規制、自主規制、再配布のポリシー
- マテリアルおよびシンボリックポリシー
- ゴール
- 包含
- 不平等の削減
- 公共政策との違い
- メキシコの社会政策の特徴
- 先住民
- 貧困削減
- 雇用政策
- 健康
- 参考文献
社会政策は、本質的な利益へのアクセスを保証する一連の行動を通じて人口の生活条件を改善しようとする政府の領域です。これらの中で最も重要なのは、健康、教育、社会的および労働保護です。
この種の政策は、いわゆる福祉国家と関連していますが、開発は各国で異なります。したがって、たとえば北欧のヨーロッパ諸国で提供される利益と、米国などのより経済的に自由な国で市民が享受する利益との間には、多くの違いがあります。
コヨカンの乞食。Wikimedia CommonsのAnikaRekerによる
社会政策の保護行動のほとんどは、ビスマルク首相のドイツで始まったと考えられています。そこでは、他の分野と同様に、これらの政策は、社会的不平等を引き起こした自由主義の出現の結果のいくつかを修正する方法として現れました。
これらの不平等を正確に減らすことは、社会政策の目的の1つです。同様に、それは最も不利な立場にある社会部門の包含を促進することを目的としています。メキシコの特定のケースでは、その社会政策は多数の既存の計画によって特徴付けられます。
その国では、歴史的に農業問題が大きな影響を与えてきており、さまざまな法律が土地を分配しようとしている。しかし、不平等、子どもの貧困、極度の貧困、住宅問題は未解決の大きな課題として残っています。
セクター
社会政策の定義の1つは、自由市場経済システムによって引き起こされるいくつかの影響を緩和しようとするのは、公権力の介入であることを示しています。
国がいくつかの結果を緩和しようとした方法は、人口をサポートするための政策の実施によるものです。これらは、社会保障制度から適切な公教育構造の構築にまで及びます。
このようにして、すべての社会的部門がこれらの重要なサービスにアクセスする可能性を持っています。したがって、誰が支払うことができるか、またはできないかを犠牲にすることはありません。広義では、社会政策は公権力の介入です
そもそも、投票や組織化などの政治的権利の追求に焦点を当てた社会改善のための闘いでした。その後、私たちは経済的権利に行き、そして最後に、純粋に社会的権利に行きました。
これらの社会政策の策定を担当するのは国家である。それを支払うための最も一般的な方法は、税金で徴収されるものによるものです。時には、民間団体との共同作業が存在する場合があります。
公衆衛生
教育と並んで、社会政策の主力は、全人口に届く健康システムの作成です。これは世界の多くで開発された方法ですが、米国などの一部の国では、民間医療をほぼ独占的に優先しています。
公衆衛生は、住民への治療の提供に責任があるだけではありません。また、子供の予防接種スケジュールや教育における健康増進などの基本的な予防行動も担当しています。
教育
前述のように、これは社会政策の最も重要な側面の1つです。国が推進する公教育は、各国の国家教育制度です。税金で賄われています。
その主な目的は、経済状況や居住地に関係なく、すべての子供がアクセスできることです。
政府は、カレッジや大学などの必要なインフラストラクチャの構築を担当しています。同様に、彼らは各学生が学ばなければならない最低限の内容で教育計画を準備します。それは、不平等を減らし、すべての住民に平等な機会を促進する最良の方法であると考えられています。
一部の国では、公教育がその同等の教育と共存しています。同様に、大学の研究は通常無料ではありませんが、政府は学生に裕福でないクラスが勉強できるようにする奨学金政策を支援することができます。
社会労働保護
積極的な雇用政策から自給賃金まで、社会労働保護を目的とする社会政策の分野には、いくつかの異なるタイプの措置が含まれます。
これらのポリシーの1つは給付権であり、その受益者は対応する法律で定義されています。したがって、たとえば、失業手当は一定期間社会保障に貢献した人々によって収集されますが、極度の貧困の状況にある人々だけが他の補助金を受ける資格があります。
これらの政策の基本は、社会における連帯です。徴収された税金は、貧困の危機に瀕している人々を支援するための費用を賄うために使用されます。
一方で、これらは普遍的な権利です。なぜなら、この状況にいる誰もが援助を要求できるからです。一方、グループには適用されないため、個別です。
居住地
それは社会政策に関連する他のものよりも伝統的にあまり注目されていないセクターでした。さらに、世界のどこにあるかによって、さまざまなソリューションがあります。
通常、これらは家にアクセスすることが困難な人口の層に解決策を提供しようとする行動です。これを行うために、一部の政府はいわゆるソーシャルハウジングの建設を推進しています。
賃貸でも購入でも、公式の保護施設の価格ははるかに安くなっています。それらは自由市場で購入するための十分なリソースを持っていない人々によってのみアクセスできます。
タイプ
実質的および手続き上の方針
実質的な政策について話すとき、専門家は政府がしなければならないすべてに言及します。高速道路の建設から失業給付の支払いまで、これらの政策は市民の給付を直接反映しています。
手続き型のものは、アクションの開発方法に関係するものです。彼らは、社会政策の実施を担当する行政機関の組織化を担当しています。同様に、承認された法律を適用する責任を誰が負うかも示します。
配布、規制、自主規制、再配布のポリシー
社会政策を分類するもう1つの方法は、社会政策が社会に与える影響によって異なります。この意味で、分配とは、特定の集団のグループにリソースまたはサービスを提供する分配です。
彼らにとっては、規制対象は個人とグループの両方の行動を規制するものです。自主規制ポリシーは以前のポリシーと非常に似ていますが、この規制は影響を受けるグループ自体の中で行われている点が異なります。
最後に、再分配政策とは、富が社会のすべての部門に確実に届くようにするために行政が実施する政策です。これらは福祉国家を特徴付けるものです。最も一般的なものは社会保障システムです。
マテリアルおよびシンボリックポリシー
ポリシーを分類する3番目の方法は、ポリシーが民間人にもたらすメリットに従っています。その意味で、大学生への奨学金など、一定の支援をするための資料です。
一方、近年、いわゆるシンボリック政策が大幅に強化されています。これらは、一般的な考え方を伝統的に不利な立場にあるグループに変えようとするものです。
上記の例は、外国人恐怖症または同性愛嫌悪に対するキャンペーンです。彼らは通常、教育分野で始まり、後に残りの人口をカバーします。
ゴール
前世紀の20年代以降、社会政策は各国の人々の生活の質の向上を目的とするものとして定義されてきました。この種の法律は以前から存在していましたが、そのために特定の計画が立てられ始めました。
一部の専門家は、それがより大きな社会正義を達成することを意図した、マクロレベルでの国家介入であると断言します。貧困状態にある人口集団の存在は緊張と暴動を引き起こすことが多いため、これは各地域内で平和を維持する方法でもあります。
ポリシーの対象となるセクターに応じて複数の目標を指定できますが(教育の普遍化、だれもが医療援助を受けなければならないなど)、このタイプのポリシーの2つの一般的な目標が通常指摘されます。
包含
社会政策の最初の目的は、すべての市民の参加を達成することです。個人であれ、集団全体であれ、作成された社会構造から除外されないことを意図しています。
これは教育から始まります。このため、社会政策を持つすべての国が、教育への子どものアクセスを普遍化しようとしました。
メキシコと同じように、それは領土の最も遠い角に連れて行こうとしました、そして、先住民族のような不利なセクターも教育を受けることができます。
それとは別に、積極的な雇用政策も策定され、その創出を支持しようとしている。女性を雇う人や50歳以上の人への助成金は、これらの措置の例です。
不平等の削減
世界の統計は、社会的不平等の縮小があったことを示しています。しかし、これは国の中で起こっていません。内部不平等は拡大を続けており、大きな経済格差を引き起こしています。これは、健康や教育サービスへのアクセスの問題にも反映されています。
専門家は、経済成長と市場は不平等を減らすのに十分ではないと指摘しています。社会政策を最貧国に向けて、政府による立法措置はそれらを削減しようとするために必要です。
影響を受ける他のセクターは少数民族または女性人口です。企業による雇用を支持する割り当ては、多くの政府によって提案された方法の1つです。
公共政策との違い
すでに指摘したように、社会政策は、経済システムに対するいくつかの悪影響を緩和するために当局が使用するものです。それらは、誰もが根本的な問題に苦しむことなく、より平等主義的な方法で社会を構築することを目的とした対策です。
これらのポリシーは一般的であり、長期にわたって維持され、国の一般的な法律の一部を形成することを意図しています。公教育は、このタイプの測定の最良の例です。同じことが公共住宅ストックや社会保障制度の存在を促進しようとする試みでも起こります。
一方、公共事業は、特定の時間に特定の問題を解決するために政府が開発する一連の決定とアクションとして定義されます。
社会政策とは対照的に、公共政策は、それらが公布された目的が達成されるまで、通常、時間に制限があります。解決すべき問題が解決されると、政治活動は意味をなさなくなります。
メキシコの社会政策の特徴
メキシコの歴史は、ヨーロッパで開発されたものとは異なる特徴を持つ社会政策の必要性につながりました。一方で、先住民のコミュニティがあり、このタイプの政策の目的は何十年にもわたっており、多かれ少なかれ成功を収めています。
一方、メキシコの農業社会のタイプは、以前に行われた社会政策の1つが土地の分配であることを引き起こしました。それは農民たちが彼らが働いた土地の所有権を与えることによって、彼らの生活条件を改善しようとすることでした。
考慮すべき最後の側面は、メキシコの社会的不平等です。これは歴史的な問題であり、すべてのセクターに影響を及ぼします。2016年に発表された公式レポートは、国の貧困者の数は2010年と同じであることを確認しました。これは、社会政策が期待されたほど効果的ではなかったことを示しているようです。
先住民
公的機関によると、メキシコの先住民コミュニティは最も貧困状態にあるコミュニティです。2012年には、800万人以上がこの状態を示す最小しきい値を下回って住んでいました。これらのうち、350万人が極度の貧困に達しました。
したがって、メキシコの社会政策がこの状況を考慮に入れていることは当然のことです。連邦政府には、これらのグループにサービスを提供する14の異なるプログラムがあります。私たちはすべてのセクターをカバーする包括的なソリューションを提供しようとしています。
このように、教育、健康、雇用、住宅対策が提案されています。目的は、統合を達成することですが、自分の文化を失うことはありません。
貧困削減
人口の他の層も貧困の影響を受けます。これは、特に農村地域で、子供たちの間で心配な数字を提示します。
この問題を担当する国務長官がいますが、現時点では数字は減らされていないようです。
雇用政策
メキシコ社会を悩ませている問題の一つは失業率です。これにいくつかの作品の低品質を追加する必要があります。2900万人以上のメキシコ人が非公式の仕事をしていると推定されています。
メキシコでは失業手当とユニバーサル年金が2014年まで承認されなかったことに注意する必要があります。以前は、高齢者と失業者は非常にデリケートな状況に置かれる可能性がありました。
健康
1980年代の危機により、メキシコは世界銀行と国際通貨基金に財政援助を要請しなければならなくなりました。両機関が課した条件の中には、保健システムの改革がありました。これは民間企業がシステムに入るのを許さなければなりませんでした。
現在、医療システムを配布する機関がいくつかあります。少ないリソースを持つ住民は、いわゆるポピュラー保険によってカバーされます。これは、医療を受けられない人がいないことを保証しようとします。
ただし、解決すべきいくつかのブラックスポットがあります。1つ目は、住民1,000人あたりの医師の比率が低いことです。もう1つは、前述の改革によるもので、一部の市民のケアに費用がかかりました。
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