メキシコの公的信託は、メキシコ国家が特定の目的のために財または公共の権利を他の当事者に譲渡する契約を含みます。公有財産は、連邦政府または地方自治体から、特定の効用を与える義務がある他の主体に渡されます。
公共の信頼のこの目的は合法的であり、とりわけ、公共の利益のためでなければなりません。それは公共資源の第三者管理を通じて経済的および社会的発展を改善することを目的としています。何年もの間、大蔵省と公共信用（SHCP）だけが公的信託を実行する権限を持っていました。
これは、連邦予算および財政責任法が起草されたときに変更されました。この法律では、SHCPが中央政府の唯一の入植者として行動することが確立されました。
このようにして、司法、自治会、上院議員と下院は、管財人としての地位を確立し、承認された予算からの資産を用いて公的信託を実行することができます。
国民の信頼とは何ですか？
これは、優先事項と見なされている開発領域にとって非常に重要な主要プロジェクトを実行し、それらを正常に実行するために必要なテクノロジーとインフラストラクチャーを持つエンティティーにリソースを付与するのに役立つパブリックツールです。
パブリックトラストは次の目的で使用できます。
-特定のリソースと公共財を特定の目的に割り当てます。
-公共団体とは独立して機能する、割り当てられた所有権を持つ別の組織を形成する。
-信頼の対象に法的サポートを提供し、それらが独立して管理され、目的の達成を目的とするようにします。
その明白な利点にもかかわらず、公共の信頼は、公共団体のすべての欠陥を解決する万能薬と見なすことはできません。
それが社会的利益の目的を達成するための最良の代替手段であることが証明されたとき、それはもう一つの手段として理解されるべきです。
非準統計的公的信託
それらは、それらを管理するための明確な構造または内部組織を持たないため、他の公的信託とは異なります。
そのため、これらの信頼は、透明性の欠如がもたらすリスクのために、管理する必要があります。彼らの管理と規制は、エンティティとしての憲法に依存しているため、詐欺や誤用に対して脆弱です。
要素
公衆の信頼を構成する要素はいくつかあり、これらのそれぞれのパフォーマンスを理解することが不可欠です。
契約する
他の公式文書と同様に、信頼は、その特定性とそれを管理する規制が反映された公開証書を通じて作成されます。
身の回り品
信頼の部分を指します。つまり、信頼の公的行為に介入する個人または法人：
入植者
これは、特定の目的のために、送信によって別の対象に商品を許可する公的機関またはエンティティを指します。
信頼
それは定義された方法で同じの主題であるプロパティを管理するために開拓者によって決定された主題を指します。通常、信用機関。
管財人
それは、信頼によって恩恵を受ける主体を指します。それは一般的に社会的利益であり、特定の人ではありません。
目的または目的
公的信託による資産の譲渡の目的を指します。通常、それは受託者が管理する公的資金の管理を通じて経済的および社会的発展を促進することについてです。
求められているのは、社会的利益を重視する公共プロジェクトに継続性を与えることです。
信託財産
それは、開拓者から受託者に渡され、特定の目的に向けられた資産と権利を指します。
どのように機能しますか？
その適切な機能のためには、技術委員会の設立が不可欠であり、これは1941年以来のメキシコ信託の規制によってすでに決定され、現在も維持されています。インフラストラクチャと機能の点では、技術委員会は監督委員会と行政委員会に似ています。
受託者は、公的信託の目的の実施を直接担当することができます。ただし、他の専門家がそれを行うことがよくあります。このように、状態の監視によって効率とパフォーマンスが向上します。
公的信託における正当性の保証として、外部監査の採用は必須です。さらに、開拓者は内部監査を通じて信託自身を管理するオプションがあります。
結果の比較と定量化が可能になるため、これは有利です。対応する公的機関は、公的信頼の結果と国のエンティティの結果を比較できるため、最適化のポイントがどこにあるかをチェックして、効率とパフォーマンスを向上させることができます。
財政省はまた、公共の信託に関してさまざまな義務を負っています。
-いずれかの信用機関での作成を担当します。
-規制とその運用に必要なリソース、および制御メカニズムを確立します。
-信託についての知識に応じて、必要に応じて報告します。
公的信託にはどのような種類がありますか？
2つの初期特性があり、それによってグループ化できます。
-それらが作成された目的（行政管理信託、公共投資信託、公的保証信託）。
-資金調達方法（払い戻し、払い戻し不可、または混合）。
例
これらは、さまざまな分野における公的信頼のいくつかの例です。
-住宅、教育センター、病院の公共事業に資金を提供する運命にある公共の信頼。
-機械や工具の購入を通じて農業開発に資金を提供する運命にある公共の信頼。
-州立大学の高等研究のための奨学金プログラムに資金を提供する運命にある公共の信頼。
-自然災害（洪水、地震、ハリケーンなど）の影響を受けた地域のインフラの復旧に対する公衆の信頼。
-法執行機関のための機器や武器のリソースの購入を通じて組織犯罪に対するプログラムに資金を提供する運命にある公共の信頼。
-医療費、退職金、年金などの社会福祉プログラムへの資金提供を目的とした公的信頼
-国の不況地域への投資を促進するためのプログラムに資金を提供することを目的とした公的信頼。
参考文献
- 管理レポート。公的信託。Haciendachiapasgob.mex
- ホセ・ルイス・フローレス・エルナンデス。（2005）公的信託。財政学研究センター。
- フアンホセマルティネスオルティス。（2014）公共部門への信頼：管理を改善するメカニズム。
- Olivier Moreateau（2011）公共の信頼。
- 公的信託のABC。公共の信頼。