銅の国有チリでは、次の3つの重要な外国企業が所有するまで、銅鉱山のグループの国有化プロセスは、知られている名前です。
国有化措置の対象となった企業のグループは「ラ・グラン・ミネリア」として知られていました。このコングロマリットは、アナコンダ、ケネコット、セロなどの企業によって代表され、すべてアメリカ人でした。
ランカグアのサルバドール・アジェンデ（1971）
この業界を国有化するという夢は、すでに古くからありました。議会の左派グループのメンバーは、1950年代初頭から国有化法案を提出してきました。
彼らの側では、チリ労働組合と労働組合も迫っていた。彼らは、チリの対外経済の3分の2が銅である場合、その3分の2を支配する者は誰でも国を支配すると主張した。
国有化後、外国企業のインフラと鉱業権は国の所有物となり、運営を担当する集団社会が設立されました。
作成された会社のトップには、CODELCO（Copper Corporation）と呼ばれる調整国営会社が任命されました。これは、銅の探査、開発、抽出、生産、商品化を担当していました。
歴史的背景
1971年7月11日、サルバドールアジェンデの大統領のもとで、チリ議会は満場一致で憲法の改正案に投票し、政府がチリで最大の米国産銅会社3社を国有化することを承認しました。憲法改正の法律17450が発表され、金属の国有化は最高潮に達しました。
それは、1964年の選挙から始まった一連の過去の出来事の結果であり、その日以降、世論はチリの政治階級に銅の国有化を要求し始めました。
少し前、1953年にチリ鉱業省が設立されました。これは銅の国有化への道を準備した措置に責任があります。
これは2つのフェーズで行われました。銅のチリ化、フェーズIは、Eduardo Frei Montalva（1964-1970）の大統領時代に始まりました。この段階では、州は事業と活動から得た利益を外国の鉱山会社と共有しました。
1971年の決定後、会社は鉱山を国に譲ることを法律で義務付けられました。補償として、収用された各企業の簿価からなる補償が支払われます。
原因
等しくないメリットを享受
1960年代半ばまで、チリの銅産業のほとんどは、北米の鉱山会社によって運営されていました。
したがって、この活動からの利益は、国に投資されるのではなく、アメリカ合衆国に送還されました。
国有化の時期までに、3つの最大の鉱山が約10.8兆ドルを自国に送ったと推定されています。
しかし、同じ時期に、チリのすべての経済活動からの収入は約105億ドルでした。
政治選挙キャンペーンの約束
1964年の大統領選挙では、2人の主要候補であるエドゥアルドフレイとサルバドールアジェンデが、チリの銅産業を国有化することを約束しました。候補のフライは56％の票を獲得し、アジェンデは39％の票を獲得しました。
したがって、その選挙では、最初の2か所が選挙支持の95％を受け取りました。その後、銅の国有化は国全体の要求であると解釈されました。
その結果、この約束は、1970年のサルバドールアジェンデ選挙での選挙で更新されました。
経済改善への社会的圧力
当時、いくつかの政治的および社会的グループは、外国の手でのグランマイニングの存在がチリの未発達の根本的な原因であると断言しました。彼らはとりわけ、産業活動の低さでそれを非難した。
彼らはまた、それが失業の減少、農業の改善、賃金の上昇を防ぎ、一般に後退を排除すると考えた。彼らは政府の社会計画が不十分な資金のために完全に遵守されていなかったと主張した。
同じように、彼らは銅が国の外国為替の70％を提供する資源であったので、それがその発展に貢献するべきであると主張しました。
当時、銅の採掘による収入は年間約1億2000万ドルと推定されていました。
結果
国際的な影響
チリの銅の国有化は、チリ政府と米国の鉱山会社の間の厳しい法的手続きと国際貿易の対立につながりました。紛争はまた、二国間関係に影響を与えた。
紛争の原因は、「過度の利益」と呼ばれる金額の支払われるべき補償に対して行われた割引でした。政府によると、鉱山会社は宣言された以上の利益を得ていました。
したがって、彼らは補償の決済時にこれらの金額を割り引いた。その結果、収用後、一部の企業は一部の鉱山に対する補償を受けなかった。
国際ボイコット
関係する企業は、銅の国有化が行われた状況に抗議しました。また、米国政府はその過程で国際貿易基準に違反していると考えました。
その結果、その商業的同盟国とともに。チリの商業ボイコットを課した。この措置はチリ経済に悪影響を及ぼした。
一方、米国中央情報局（CIA）がアジェンデ政府を不安定化させるために行動したことを保証する情報源があります。
生産低下
銅の国有化は約束された即時の豊富さをもたらしませんでした。生産と利益は急落した。とりわけ、ボイコットは機械用のスペアパーツの入手を困難にしました。
労働力不足もありました。国有化の後、専門技術者が鉱山を去った。
彼らのグループは、彼らがもはやドルで支払いを受けなかったので、新政権と他の人たちに抗議して辞任した。これは、民間企業が主要な労働者のグループに提供した利点の1つでした。
理由が何であれ、これらの熟練労働者の退職は、特に精製などの高度に技術的な分野での生産を妨げました。
クーデター
アジェンデの支持者たちは銅の国有化を「主権の行為」と呼んだ。しかし、アナリストの意見では、それは国で経験されていた政治的二極化を悪化させるための触媒でした。
結局、この二極化は、1973年にアウグストピノチェット将軍が主導するクーデターにつながりました。
参考文献
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