チリの新自由主義は、アウグストピノチェトの独裁政権下、20世紀の70年代と80年代に実施されました。以前は国内でこのシステムを実装する試みがいくつかありましたが、実際には理論的な領域にとどまっていました。
新自由主義は、産業革命後に発展した経済自由主義に由来する教義です。一般論として、それは市場が優先権を与えられる理論であり、国家は経済構造においていかなる役割も(あるいは最小限の役割も)持つべきではないことを確認しています。
新自由主義はチリでアウグストピノチェトとともに適用され始めました
その自由主義的起源に直面して、新自由主義はまた、特にチリで適用されたもののような政治的責任を負っています:それは党制度に反しており、そして徹底的に反共産主義でした。
この理論は、新自由主義の思想が広まった知的中心地であるシカゴで学んだカトリック大学の経済学者によって国に到着した。
これらのエコノミストは、軍事部門からの初期の抵抗があったにもかかわらず、独裁政権の間に好ましい分野を発見しました。これらの政策の結果はまちまちだった。いくつかのマクロ経済データは改善されましたが、人口、従業員、労働者のかなりの部分が彼らの生活条件が悪化しているのを見ました。
確立
バックグラウンド
1950年代に、チリの経済システムとして新自由主義を課す最初の試みがありました。当時の大統領であったカルロスイバニェスデルカンポは、このために1955年から1958年までの3年間、クラインサックスミッションからアドバイスを受けました。ただし、反対意見が出されたため、推奨事項は実装されませんでした。
シカゴ校
チリのカトリック大学の経済学部がアメリカ国際開発庁(USAID)との協力協定に達したのはまさに1955年のことです。
この協定を通じて、チリの何人かの学生が、世界的な新自由主義の中心であるシカゴ大学で研修を修了しました。
これらの学生は最終的にチリでのシステムの確立の理論家になった。その中にはセルジオデカストロ、パブロバラオナ、アルバロバルドン、セルジオデラクアドラがいました。いわゆるシカゴの男の子の多くはピノチェット政府の一部でした。
レンガ
彼らが開発し、後に自由主義の植え込みのために役立った主な理論的研究は、彼らがエルラドリロと呼んだ文書でした。これは1970年代初頭に作成され、チリが新自由主義国になるための行動方針を確立しました。
当初、エルラドリッロはホルヘアレッサンドリの経済プログラムに参加する予定でしたが、サルバドールアジェンデに対する選挙での敗北はそれを阻止しました。シカゴの少年たちが提案を実行する機会を提供したのは、1973年の軍事クーデターでなければなりませんでした。
軍政
クーデター後の軍事政権による最初の経済対策は、本質的に新自由主義でした。しかし、国の状況は、側面が改善しなかったということです。このため、1975年にシカゴの少年の1人、セルジオデカストロが経済大臣に任命されました。
歴史家によると、当初、クーデターの軍事主人公の間でコンセンサスはありませんでした。新自由主義を擁護する人々に直面して、国家企業家主義のオプションを支持する部門がありました。それが勝った最初の人でした。
そこから、このイデオロギーに関連する改革が続きました。まず、1976年まではいわゆるショック政策がありました。1975年に新自由主義の主要理論家であるミルトンフリードマンがチリを訪問したことで、一連の勧告が直ちに適用されました。
1978年までに、軍事政権全体が新自由主義に賛成した。翌年、「7つの近代化」と呼ばれる改革があり、モデルを強化するための最も重要な対策が導入されました。
しかしミルトンフリードマン自身は、「セルヒオデカストロが率いるチリの経済学者のグループが彼の理論から作った適応に決して同意せず、モデルの実装の初めに厳格なドルを決定したため最初からチリの投影」。
特徴
経済的
チリの新自由主義の特徴は、非常に経済的な教義であるため、主にこの分野に影響を与えます。
新自由主義の原則に従い、経済的根拠は競争に焦点を当て、国の役割を排除(または可能な限り制限)しました。
したがって、市場はそれ自体を規制し、最も弱い企業を排除し、最も収益性の高い企業に報いることが理解されています。理論的には、これにより価格が下がり、品質が上がり、生産コストが下がるでしょう。
もう一つの特徴は、市場外への開放を可能にすることでした。関税は撤廃されなければならず、実際、チリ政府はそれらを最大限に引き下げた。
価格に関しては、国家は基本的な必需品でさえさえ、干渉してはなりません。理論は、競争と供給と需要の法則が各アイテムのコストを決定する要因であると述べています。
最後に、公的賃金と所得税を引き下げる必要があります。反対に、付加価値のあるもの(VATなど)は、予算のニーズをカバーするために上昇します。結局、これは労働人口と比較して高所得企業と企業に利益をもたらします。
教育
教育では、新自由主義の理論は、公共のセンターよりも民間のセンターを優先します。これを行う方法は、助成金を授与し、学生のタイプを選択できるようにすることです。それは会社の運営に同化する教育のビジョンです
医療制度に関しては、新自由主義は医療センターの民営化にも力を入れています。国家は、インフラストラクチャを構築し、それを民間企業に引き渡すことだけに制限しています。
ポリシー
チリの新自由主義の政治的特徴は、その国にかなり特有のものです。実際には、理論は独裁国家が教義を発展させるために必要であることを断言していませんが、軍事クーデターは両方の概念を統合しました。
ピノチェトと彼の支持者たちは、政党制度とイデオロギー多元主義を批判した。ある意味では、彼らにとって、民主主義は、人気投票で、個人の利益よりも社会的利益を優先する方法にすぎず、国に害を及ぼしました。
利点
新自由主義モデルの導入の利点は、特にマクロ経済データが分析されるときに見られます。1981年までにインフレは抑制された。このため、通貨が変更され、固定の為替レートがドルで設定されました。
プラスの効果として、関税の撤廃により、海外から到着した製品の価格が大幅に下がったため、原則として国民にとってより手頃な価格になりました。
一方、成長率は大幅に上昇しました。これと上場企業の売却により、財政赤字は大幅に削減されました。
短所
チリで新自由主義がもたらした問題は、国民のかなりの部分を残したことでした。ミクロ経済学と対照的な優れたマクロ経済学データ。つまり、人々が通りで知覚したものです。
たとえば、1981年に引き下げられたインフレは後に再び急上昇した。対外債務が160億ドルに達したとき、ドルとの固定為替レートを排除する必要がありました。実際、政府は破産を防ぐために83年にいくつかの企業に介入することを余儀なくされました。
一方、給与は大幅に減少しました。1974年から1980年までの期間では、実質賃金は1970年のそれのわずか4分の3であったと推定されています。
失業に関しては、これは非常にかなりの方法で増加します。関税の引き下げ-これは国営企業に害を及ぼす-と他の要因により、1982年から1983年の間に30%に達した。
参考文献
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